江苏沭阳沭城街道探索支部进小区促进社会治理

热点新闻2022-07-01 09:50:01
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每天清晨,江苏省沭阳县沭城街道春风沂水小区居民陈先生,都会在小区的景观池边散步。赏心悦目的环境不只让陈先生赞不绝口,更让整个小区的居民交口称赞。

曾经,这个中心广场景观池由于常年淤泥积存,水质变差,与周边环境极不协调。去年6月初,新成立的春风沂水小区党支部在走访中了解到此情况,随即牵头联系业委会、物业公司召开“三方”联席会议,要求物业对景观池全面清淤换水,改善居民居住环境。一池清水换来了小区环境的明显改善,也得到了小区居民的广泛好评。

为解决城市社区、小区服务半径过大、服务人口过多、服务力量不足等问题,沭阳创新开展“聚焦急难愁•支部进小区”活动,打通联系服务群众“最后一米”。在实践中,沭城街道按照县委“沭城要当好党建统领、基层党建、社会治理、城市治理、队伍建设‘五个领跑者’”的要求,以“把支部建进小区”工作为主抓手,推行全员下沉,整合各类资源,突出小区党支部在基层治理和为民服务方面的基本功能,全力打造基层党建“沭城品牌”,全面提升基层社会治理水平。

支部建进小区 建强身边红阵地

沭城街道位于沭阳县主城区,面积35.8平方公里,辖29个社区(场),177个居民小区,常住人口38.6万,党员近4500名。

为破解居民小区党组织未有效覆盖、物业管理服务滞后等难题,近年来,沭城街道坚持党建统领,推行全员下沉,在打通基层党建“神经末梢”、推进基层社会治理创新方面大胆探索实践。

沭城街道创新构建“街道党工委-社区党组织-小区党支部”三级组织架构,优先选任街道机关支部党员担任小区党支部书记,通过“双向进入、交叉任职”方式,吸收物业公司和业委会党员、党员楼栋长进入支部班子,同时把热心小区治理、群众威望较高、具有一定专业特长的党员吸纳进党支部来。

沭阳县经济技术开发区管委会副主任、沭城街道党工委书记潘亚超认为,基层治理离不开党建统领,推进支部进小区,正是沭城街道以党建为统领的一条城市基层治理新路径。

按照“一小区一支部”原则,沭城街道综合考虑小区规模、人口密度等因素,将独栋楼就近与居民小区实行捆绑,建立小区党支部152个,设置楼栋党小组340个,推进党的组织和工作全覆盖,不断提升党组织在基层治理中的领导核心作用,真正实现社会治理能力和服务群众水平双提升。

按照“一支部一阵地”的原则,沭城街道依托社区党群服务中心、物业办公用房、小区闲置空间等资源,以有指示牌,有Logo和标识、有活动场所、有组织架构、有党建版面、有党建资料专柜、有公开栏、有活动台账的“八有”标准,建设“家门口”党群服务站152个,为城市党建工作的深入开展和小区治理提升提供有力保障。

干部沉入小区 树起先锋模范旗帜

支部进小区的关键在人,党员干部要真正沉到小区。“党员有了‘责任田’,才能主动挑担子,才能共同把小区工作做到实处、取得实效。”潘亚超说。

规范的工作流程是工作指引,更是制度要求。702名街居干部每天早上8:30至10:00都必须到小区工作,沭城街道为此制定了统一的工作内容。周一围绕创文标准,督促物业对乱堆乱放、乱停乱放、楼道杂物、小广告等进行全面清理,常态抓好小区环境、秩序管理;周二对小区飞线充电、既有建筑、燃气等安全隐患进行全面排查整治;周三检查小区道路、电梯、各类管道、健身器材等公共设施,并督促责任单位及时维护;周四开展入户走访,重点关注困难家庭、独居老人、困境儿童等特殊群体,并及时提供帮助;周五召开支部委员会,研究讨论小区治理有关事务;周六参加片区、社区总结点评会议,及时反映小区存在问题……

“每一天都有具体的工作事项,工作方向感强了,落实也更有力。”新桥社区党委书记潘杰说。

“在小区支部的关心下,我们小区电梯故障难题终于解决了。”提起让群众一直头疼的“电梯梗”,城市花园小区的周先生满脸笑容。城市花园是2008年的政府安置小区,去年11月,新成立的小区党支部书记潘以波通过走访发现,小区部分电梯老化,存在安全隐患。小区党支部主动作为,邀请专家现场勘察,制定详细的检修报告,在相关部门的支持配合下,先后投入44万元,将电梯全部维护到位。

民生无小事。潘亚超认为,在城市基层治理中,更要标本兼治。城市花园小区电梯维修“老大难”背后凸显的是小区管理责任的缺失。为彻底消除安全隐患,城市花园小区党支部采取公开招投标的形式,选定具有资质的专业公司对电梯进行维护,落实维修责任。“上下无虞”,群众拍手称道。这一经验也让沭城街道众多小区受益匪浅。小区党支部的党员们也在群众中树起了一面面先锋模范的旗帜。

服务送进小区 架起群众连心桥

今年年初,沭城街道金地华园小区党支部书记谢铭在走访中发现居民李某生活困难,受疫情影响,其丈夫已居家三个月没有收入,不但房贷断供,就连两个孩子的学费也没钱交。小区党支部了解后,立即为其开具贫困证明,缓交房贷,为她申请临时补助,帮助孩子交付学费,解决了燃眉之急。

小区成立了党支部,大小事务都有了“主心骨”。在沭城街道各小区党支部,平日里,这里总是热闹非凡,小区党支部书记、业委会主任、党员楼栋长、人大代表、政协委员等参与轮值服务,面对面为群众解决问题,实现“支部在小区,居民有依靠”。

除了在党群服务站接待群众反映问题,小区党支部还坚持每月召开一次“小区面对面”,定期征集小区难题。孙巷小区党支部将居民提出的内外道路破损严重问题,列入小区党支部重点处理事项。考虑到修复的资金投入较大,小区党支部及时会同社区将情况报告给了街道。街道现场会办后,立即把这个问题列入为民办实事项目。不到一个月,投入80余万元修复破损路面1.5万平方米,彻底解决了小区道路破损和安全隐患问题。

支部建进小区,就要实实在在为群众服务,只有这样,才能在干群中架起一座连心桥。

据悉,小区党支部每月牵头组织一次“小区面对面”活动,宣传党的政策,畅通群众诉求表达渠道,及时响应群众急难愁盼,确保小区党建“干有方向”,真正让党建成果成为群众看得见、摸得着、感受得到的实惠。

自今年3月疫情发生以来,沭阳全县212个小区党支部迅速行动,2700名党员楼栋长和3180余名在职党员志愿者第一时间到小区党支部报到,在288个核酸检测点上,配合做好核酸检测组织、现场秩序维护等工作,高质量完成城区55.9万人核酸全面检测。

治理融入小区 提升群众幸福感

“以往电动车都放在楼道里充电,很不安全但没办法。现在安装了充电桩,既方便、又安全,真是帮助老百姓解决了难题、办了实事!”在沭城各小区走访时,总能听到这样的话音。

一直以来,飞线充电屡禁不绝、电动车充电不方便曾是困扰不少小区的一个“老大难”问题。沭城街道也不例外。为解决群众反映强烈的“充电难”问题,街道组织小区党支部会同业委会、物业公司,发动大家共同探讨,听取多方群体意见。经过多次沟通协调,形成了统一意见,利用公共空间建设集中充电区域,并在区域内设置智能充电桩,实行集中充电停放。

目前,沭城街道已有160个小区安装了充电桩,在这些小区,一排排崭新的充电桩映入眼帘,一辆辆电动车整齐有序停放,长期困扰居民“充电难”的问题彻底被解决。

支部进小区,推动社区治理,提升群众的幸福感,这是为什么“进”和进来了干什么的重点所在。

巡查走访前的晨会制度,是小区党支部解决问题的有效形式。每天走访前,小区党支部成员、物业管理员、业务会成员等都会在一起讨论,哪里有问题、哪里有矛盾、谁家有困难,确保不漏一个问题。同时对前一天工作开展情况、存在问题进行点评考核,通过考核结果与评先评优挂钩,提升小区党支部工作的积极性和主动性。

“小区的集中充电装置数量有限,物业不允许电动车上楼,更不允许从楼上接线到地面充电,这让我们的电动车停哪呢?”沭阳县水木清华小区党支部成员在晨会上率先提出困惑。

围绕这一问题,小区党支部发挥小区管理服务“领头人”作用,召开物业公司、业委会共同参与的“三位一体”联席会议,对资金来源、建设流程、规划数量、完成时限等方面进行了详细商讨,共同攻克一个又一个难题,第一批次450个地下电动车集中充电站很快得到落实。

今年以来,沭城街道小区党支部聚焦群众急难愁盼,实施“微治理”项目326个,修复小区内外道路、道板砖7.1万平方米,建设充电棚1320个、充电桩11000个,维修房屋漏水820余处,增加健身器材69组,让小区党支部同小区居民想在一起、干在一起,在以小见大、见微知著中感受到党的强大组织力,不断打开服务群众“零距离”的民心通道。

沭阳县委书记彭伟表示,把支部建进小区是新时代“支部建在连上”的传承发扬,要把握规律、勇于担当、真抓实干,努力推动全县党建引领城市小区治理工作迈上新台阶,为沭阳在“争当表率、争做示范、走在前列”提供坚强组织保障。(顾严明 吕述谡 杨大权 黄启源)

[责任编辑:沭阳视窗]

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