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县司法局积极探索多元调解工作模式

县司法局坚持发展新时期“枫桥经验”,积极探索“六六六”多元调解工作机制,合力化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

一是六大调解平台,实现调解网格化。建立完善县、乡镇(街道)、村居(社区)、行业性专业性人民调解组织、区域性人民调解组织和个人调解室“六大”调解平台,合理布局人民调解组织网络。加强县人民调解组织建设,发挥协调、指导、调解和分流社会矛盾纠纷作用。加强区域性人民调解组织建设,在外来人口聚集区、大型集贸市场等纠纷多发区域,设立外来人口人民调解工作室,推行“以外调外”矛盾纠纷调处新模式。加强行业性专业性人民调解组织建设,从化解矛盾纠纷需求出发,推动人民调解组织向矛盾纠纷易发多发行业、专业领域延伸。加强五老个人调解室、乡贤人民调解室建设,鼓励引导具有丰富人民调解工作经验和群众工作经验,有较高法律知识和文化政策水平的志愿者参与创建。

二是六大调解模式,实现调解制度化。强化分级跟进模式,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”等原则,由各人民调解组织主动跟进、就地调处,指导本辖区、本行业矛盾纠纷,避免矛盾激化上行。强化合力联动模式,加强与公安派出所、基层人民法庭、综治维稳信访等部门沟通协作,联动联调化解纠纷。强化专家会诊模式,建立人民调解人才库和专家库,对非正常死亡、大拆大整、历史遗留问题等重大疑难矛盾纠纷,邀请专家提供专业知识和技术支撑,开展针对性“会诊”。强化前移延伸模式,加强空间延伸,设立“流动调解庭”,深入田间地头流动调解;加强领域延伸,成立知识产权纠纷人民调解委员会,覆盖新兴领域矛盾纠纷。强化分流移送模式,按照纠纷类型,一般矛盾纠纷分流到村居(社区)调处;疑难复杂纠纷引导至乡镇(街道)矛调中心调处;跨乡镇、跨行业等重大疑难纠纷或涉及非访群访纠纷由县矛调中心调处。强化领导包案模式,对重大疑难复杂或敏感信访纠纷实行领导包案制,定责任单位、定责任人、定办结时限,并纳入单位年度绩效考核内容。

三是六大调解机制,实现调解规范化。完善人民调解部门联动机制,健全由党委、政府统一领导,司法行政部门牵头,有关部门各司其职,社会力量广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的调解工作体系。完善人民调解员队伍建设保障机制,完善专职人民调解员选任和等级评定制度,将等级评定结果与调解员的报酬、福利待遇挂钩,实行纠纷“计件奖励”、以奖代补,激发调解员工作热情。完善律师参与调解制度,邀请律师参与调解,有针对性地做好释法析理工作,提出合理化建议。完善人民调解规范运行机制,实行人民调解优秀案例发布、案件卷宗质量评估和群众满意度测评等制度,推进人民调解工作制度化、规范化。加强人民调解救助体系建设,建立人民调解赔付款项银行专户,确保纠纷赔付款项安全。加强人民调解信息化建设,研发人民调解信息管理平台,运用大数据分析研判矛盾纠纷类型、特点和发展趋势;开通人民调解远程视频指导平台,通过视频系统远程指导重大矛盾纠纷调解。

文章来源:https://www.shuyanghao.cn/news/bm/0513/view_2250.html